12月6日，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室举行“全面落实党的二十大精神 奋力开创黑龙江高质量发展 可持续振兴新局面”系列主题新闻发布会（第五场）。发布会上，黑龙江省市场监督管理局党组书记、局长安虎贲就“集束发挥市场监管职能作用，全力服务龙江高质量振兴发展”作了主旨介绍。

 

发布会现场

 

安虎贲表示，在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，习近平总书记再次亲临黑龙江视察，发表重要讲话、作出重要指示，为新时代新征程黑龙江发展明确了战略定位、擘画了宏伟蓝图、注入了强大动力，也为市场监管部门服务龙江高质量振兴发展指明了方向、提供了遵循。年初以来，在省委、省政府的坚强领导下，省市场监管局以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，不折不扣落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，以“优环境、促发展、稳秩序、保安全、提效能”的务实举措，扎实书写助推全省经济社会高质量振兴发展的市场监管新答卷。

在“优环境”上持续加力，有效激发经营主体发展活力。出台支持服务民营经济振兴发展20条措施，在全国首批开展“个转企”登记改革试点，大力推行“一照通办”“证照联办”等改革举措，黑龙江省开办企业便利度、开办企业成本、“双随机、一公开”监管覆盖率3项营商环境评价二级指标达到全国前沿水平。截至11月底，全省新登记企业10.37万户，同比增长10.2%，实有经营主体发展到326.02万户。

在“促发展”上持续聚力，推动“质量龙江”建设整体水平提升。全面贯彻落实质量强国建设纲要，持续开展质量提升行动，联合发改、教育等25个部门办好家政进社区活动、义务教育质量评价等70项质量工作实事。构建质量基础设施“一站式”服务“13+80”服务网络，帮助企业解决技术难题1106个。大力推动国家标准化创新发展试点建设，新增国家级标准化试点示范项目17个，8项标准填补国际空白，服务龙江高质量发展的标准体系进一步完善。黑龙江省有机产品认证证书数量达到2337张，位居全国前列。

在“稳秩序”上持续发力，主动服务和融入全国统一大市场。全面落实公平竞争审查制度，清理涉及市场主体经济活动的政策措施10154件，修订、废止439件。深入开展民生领域案件查办“铁拳”、农资打假保春耕、水电气暖等领域涉企违规收费专项整治、市场监管护航旅游等行动，查办各类违法案件9294件。受理12315投诉举报咨询35万件，为消费者挽回经济损失1225万元。

在“保安全”上持续用力，牢牢守住市场监管领域安全底线。深入开展“食安龙江护民生”、制止餐饮浪费等专项行动，大力推进落实食品安全“两个责任”，食品抽检合格率稳定在98%以上，黑龙江省连续6年在国务院食安委评议考核中获评A级等次。截至11月底，工业产品质量监督抽查平均合格率95.76%，比去年同期提高1.71个百分点。开展特种设备企业主体责任落实年、电梯安全筑底等专项行动，全省市场监管领域安全状况持续向好。

在“提效能”上持续努力，加快提升履职服务水平。制定行政处罚裁量权适用规则和基准清单，坚持过罚相当、宽严相济、处罚与教育相结合，努力实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。统筹推进深化能力作风建设和行风建设三年攻坚行动，大力推动市场监管所标准化规范化建设，加快建设智慧市场监管一体化平台，以新气象新作为推动市场监管效能整体水平提升。

安虎贲表示，下一步，省市场监管局将深入贯彻习近平总书记视察黑龙江省期间的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实省委十三届四次全会精神，紧紧围绕加快建设“六个龙江”、推动实现“八个振兴”，用好用足市场监管“工具箱”，多措并举打好“组合拳”，强化规范市场秩序的“硬手段”，营造激发市场活力的“软环境”，提升服务高质量振兴发展的“贡献率”，以深入开展质量提升“帮扶”、市场秩序整治“亮剑”等“十大行动”为载体，扎扎实实、踏踏实实、求真务实，全力助推龙江高质量发展、可持续振兴。

聚焦服务产业全面振兴，以高水平推进国家标准化创新发展试点建设为牵动，加快建立覆盖黑龙江全域的高质量发展标准体系，促进产业链、创新链、标准链融通提升，打造标准化创新发展“龙江样板”。主动对接产业转型升级和区域经济协调发展需求，加快出台质量基础设施建设总体方案，统筹推动标准、计量、认证认可、检验检测等职能要素协同运用、集束发力、融合发展，积极服务加快构建“4567”现代产业体系。

聚焦当好国家粮食安全“压舱石”，以大力推进农业标准化建设为突破口，加快构建全要素、全链条、多层次农业全产业链标准体系，实施现代农业品牌标准提升工程，为黑土优品、龙江森林食物“九珍十八品”等区域品牌建设提供标准技术支撑，助力黑龙江省农业优势转化为产业优势。持续深化粮食购销领域市场秩序专项整治，严厉打击粮食生产加工“黑窝点”，加强五常大米品牌保护和市场监管，深入开展农资打假保春耕行动，依法查处非法买卖黑土行为，积极开展“龙江品质”、有机产品认证，全力服务黑龙江省打造践行大食物观先行地。

聚焦服务发展特色文化旅游，以服务旅游“吃住行游购娱”全链条为着力点，深入开展价格、广告、计量、反不正当竞争等综合市场监管，强化涉旅餐饮食品、特种设备等安全监管，依法打击违法违规行为，维护旅游消费者合法权益，营造安全放心的高质量旅游环境。实施冰雪产业标准提质工程，健全涵盖冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游等冰雪全产业链标准体系，擦亮龙江冰雪品牌。

聚焦构筑向北开放新高地，以服务和融入全国统一大市场为切入点，积极推动市场监管制度规则统一，着力破除地方保护和市场分割，切实开展标准比对研究，大力支持边境口岸城市检验检测能力提升，充分发挥自贸试验区先行先试作用，为各类经营主体投资兴业营造稳定公平透明可预期的市场环境。

聚焦营造良好营商环境，以打造黑龙江省“六最”营商品牌为目标，深化经营主体准入退出便利化改革，进一步降低经营主体制度性交易成本，常态化开展个体工商户“服务上门”活动，持续提升“双随机、一公开”监管的权威性、公正性，以公平公正监管增强市场信心、稳定市场预期，着力保护和激发经营主体活力，促进经营主体增数量、提质量，为龙江高质量发展积蓄基本力量。

聚焦防范化解重点领域风险，以落实“四个最严”重要要求为遵循，全面加强食品、药品、工业产品质量和特种设备安全风险隐患排查治理，强化应急处置机制和能力建设，大力开展食品安全“守护”、特种设备安全风险隐患“清底”等行动，坚决守住市场监管领域安全底线，为高质量发展注入安全的内核。